医药网3月7日讯　在全国人大、政协“两会”上，最终还是出现了于医疗器械行业非常有利的政策信息：

 

　　据新华社消息，“十三五”规划纲要（草案）5日提请十二届全国人大四次会议审查。这份规划纲要草案在23个专栏中提出160多项重大工程和项目，将成为未来5年国家发力重点。

 

　　而在这100多个“高精尖缺”大项目中，中国医疗器械数了数，涉及医械圈的有四类。分别是：

 

　　1）大力发展手术机器人；

 

　　2）研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械；

 

　　3）开发应用具有中医特色优势的医疗器械；

 

　　4）培育可穿戴设备成为新增长点。

 

　　高性能医疗设备，2016年从上到下、从官方到行业，我们说了一年；可穿戴设备，健康类的产品众多，真正成功者寥寥，在此均不表。我们重点来看看中医特争医疗器械和手术机器人两项。

 

　　发展中医特色医械，全世界“人无我有！”

 

　　据了解，所谓中医医疗设备，就是基于中医理论研发出来的诊疗设备，利用现代科学技术为中医服务。通俗的说，它分为中医诊断设备和中医治疗仪器。

 

　　中医治疗仪器，比如红外线针灸治疗仪、中药熏蒸仪、推拿理疗仪等等，就是根据中医的治疗原则提供相应的治疗参数，并符合中医辨证施治的过程发挥临床治疗作用。目前在临床上比较常见，甚至在不少企业人士看来，中医临床治疗设备市场已成红海。

 

　　中药熏蒸仪

 

　　至于中医诊断设备，包括中医脉诊仪、舌脉体质辨析仪、经络检测仪等，通过采集脉象等信息，为诊断提供参考。不过，目前在上游的诊断领域，仍是以B超、MRI、CT等为代表的西医大型诊断设备大行其道。

 

　　悲观的看法是，中医诊断设备还没有在临床上得到公认。这其中的原因有很多：缺乏规范化的统一标准；设备不够先进、具有自主知识产权的少、中医生受传统思维模式束缚等。

 

　　不过，西医诊疗设备并不能解决所有的疾病问题。目前，我国县级以上几乎都设有中医医院，西医医院也设有中医科；乡镇和社区也要求建立中医馆、国医堂等中医综合服务区；还有不少针对亚健康、康复理疗的特色医疗中心或科室。

 

　　国务院年初印发的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》曾将“推进中医药创新”作为重点任务之一，明确提出：“综合运用现代科技手段，开发一批基于中医理论的诊疗仪器与设备。”

 

　　最新的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》又将中医特色医疗器械列为重大项目，对医械圈企业来说，谁能率先研发出具有自主知识产权的诊疗设备，谁能率先进入上游诊断领域，谁就将占有市场先机。

 

　　手术机器人，未来大亮点

 

　　说到手术机器人，其中最典型的非达芬奇手术机器人莫属了。

 

　　据第一财经网统计：截至2015年12月，分布在全国各地的几十台“达芬奇手术机器人”在去年共完成手术11445例，历年总计完成手术22917例。

 

　　不过手术机器人的费用非常之高，最便宜的广州至少也要花上3万元，这无疑该患者增加了巨大的负担。

 

　　一款手术机器人

 

　　手术机器人成本也是医院需要考虑的问题，每台机器人造价上千万元，不是每家医院都能买得起。这就造成了该种医械医院覆盖面小。

 

　　虽然手术机器人收到价格贵、成本高的外部条件限制，但它仍旧是医生们的好助手，能处理多种高难度手术。相信日后在国家重点的发展和扶持下，手术机器人会迎来更好的未来。

 

　　国内手术机器人的发展进程如下：

 

　　1997：神经外科机器人，Remebot。

 

　　2001：胶囊内镜，金山OMOM

 

　　2005：双平面骨科机器人，天智航

 

　　2008：智能化手术平台，达芬奇

 

　　2014，腔镜机器人，妙手

 

　　附：“十三五”期间中国要上的100多个大项目

 

　　（新华社记者：任珂、方栋、李来房 整理）

 

　　1、航空发动机及燃气轮机。

 

　　2、深海空间站。

 

　　3、量子通信与量子计算机。

 

　　4、脑科学与类脑研究。

 

　　5、国家网络空间安全。

 

　　6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。

 

　　7、种业自主创新。

 

　　8、煤炭清洁高效利用。

 

　　9、天地一体化信息网络。

 

　　10、重点新材料研发及应用。

 

　　11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

 

　　12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。

 

　　13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。

 

　　14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。

 

　　15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。

 

　　16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。

 

　　17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。

 

　　18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。

 

　　19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。

 

　　20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。

 

　　21、实施“互联网+”现代农业。

 

　　22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。

 

　　23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。

 

　　24、加快大型飞机研制。

 

　　25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

 

　　26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。

 

　　27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。

 

　　28、研制高档数控机床。

 

　　29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。

 

　　30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。

 

　　31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。

 

　　32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。

 

　　33、研制先进化工成套装备。

 

　　34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。

 

　　35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。

 

　　36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。

 

　　37、发展储能与分布式能源。

 

　　38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。

 

　　39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。

 

　　40、建设高速大容量光通信传输系统。

 

　　41、建设物联网应用基础设施和服务平台。

 

　　42、支持公共云服务平台建设，布局云计算和大数据中心。推动贵州等大数据综合试验区建设。

 

　　43、加快国家统一电子政务网络建设应用。

 

　　44、打造电子商务国际大通道。

 

　　45、构建国家网络安全和保密技术保障体系。

 

　　46、高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。

 

　　47、加快推进国家高速公路网建设。新建改建高速公路通车里程约3万公里。

 

　　48、建设川藏铁路等沿边铁路。

 

　　49、建成北京新机场。新增民用运输机场50个以上。

 

　　50、大力推进上海、天津、大连、厦门等国际航运中心建设。提高港口智能化水平。

 

　　51、建设城市群交通圈。

 

　　52、新增城市轨道交通运营里程约3000公里。

 

　　53、实现村村直接通邮。

 

　　54、加快构建车联网、船联网。

 

　　55、推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。

 

　　56、建设高效智能电力系统。

 

　　57、对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。

 

　　58、开工建设常规水电6000万千瓦。

 

　　59、核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。

 

　　60、推动致密油、油砂、深海石油勘探开发和油页岩综合开发利用。

 

　　61、建设水电基地和大型煤电基地外送电通道。

 

　　62、建成国家石油储备二期工程。扩大天然铀储备规模。

 

　　63、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上。

 

　　64、建设引黄入冀补淀、引江济淮、引汉济渭、滇中引水、引大济湟、引绰济辽等多项重大引调水工程。推进南水北调东中线后续工程建设。

 

　　65、建设西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龙江奋斗、湖南莽山、云南阿岗等大型水库。

 

　　66、建设西江大藤峡、淮河出山店、新疆阿尔塔什等流域控制性枢纽工程。

 

　　67、基本完成流域面积3000平方公里及以上的244条重要河流治理。

 

　　68、推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

 

　　69、培育形成一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市。

 

　　70、发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇。

 

　　71、建设一批新型示范性智慧城市。建设一批示范性绿色城市、生态园林城市、森林城市。

 

　　72、建设海绵城市。

 

　　73、建设地下管廊（网）。

 

　　74、农村自来水普及率达到80%。

 

　　75、实施特殊类型地区发展重大工程。

 

　　76、在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合整治。

 

　　77、突破“龙宫一号”深海实验平台建造关键技术。

 

　　78、在北极合作新建岸基观测站，在南极新建科考站，新建先进破冰船，提升南极航空能力。

 

　　79、逐步形成全球海洋立体观（监）测系统。

 

　　80、实施重点用水单位监控工程。

 

　　81、建设50个工业废弃物综合利用产业基地。

 

　　82、工业污染源全面达标排放。

 

　　83、新增用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

 

　　84、对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护。

 

　　85、开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。

 

　　86、建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室。

 

　　87、推进青藏高原、黄土高原等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。

 

　　88、建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道。

 

　　89、推进边疆地区国土综合开发、防护和整治。

 

　　90、新增水土流失治理面积27万平方公里。全国湿地面积不低于8亿亩。

 

　　91、发展特色产业，实现3000万以上贫困人口脱贫。发展劳务输出，实现1000万人转移就业扶贫。对“一方水土不养一方人”地区约1000万贫困人口实施易地搬迁。

 

　　92、改造建设百万公里农村公路。

 

　　93、让未能升学的贫困家庭初高中毕业生都能接受职业教育。将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。

 

　　94、义务教育学校标准化。实施高中阶段教育普及攻坚计划。加强普惠性幼儿园建设。

 

　　95、重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列。

 

　　96、推进共建“一带一路”教育行动。

 

　　97、重大慢性病过早死亡率降低10%。每县重点办好1—2所县级公立医院。打造30分钟基层医疗服务圈。

 

　　98、青年体质达标率达到95%以上。

 

　　99、实施中华古籍保护计划。

 

　　100、建设讲好中国故事队伍。